在《现代新昆明建设案例集》第一辑
编撰人员培训交流会上的讲话
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市委常委、组织部部长、昆明人才协会常务副会长张荣明
同志们：
今天，我们在这里举行《现代新昆明建设案例集》第一辑编撰人员培训交流会，会议有幸邀请到了清华大学公共管理学院案例中心主任慕玲老师和云南师范大学的余玫老师前来给大家进行案例写作培训。借此机会，我代表中共昆明市委组织部、昆明人才协会，对她们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
《现代新昆明建设案例集》自去年8月在全市开展案例征集工作以来，已征集到163篇案例，经过编委会的讨论研究，确定了第一辑的编排体例和备选选题内容。今天参加培训的大部分同志都是承担第一辑编撰任务的作者和组织者。要保证《现代新昆明建设案例集》的质量，使之具有史料性、借鉴性、指导性和可读性。关键在于每一篇案例都具有较高质量。当初我们提出编撰案例集的时候，第一强调的是史料性。因为现代新昆明建设到现在已经快4年了。4年来，在这个进程中产生了许多可歌可泣的事。怎么把这些事真实的记录下来，就成了眼下一个比较重要的事情。如果再过几年，我们回过头来，再想去做这件事，那时候许多同志都换了工作岗位，要么就只能靠回忆来写，难免就会留下许多遗憾。所以，我们首要强调的就是史料性。第二强调的是指导性，案例集出版后，应该成为现代新昆明建设中各级领导干部案头的一部工具书，对各项工作起到一个指导的作用。另外，因为现代新昆明建设是一个长期的过程，再过若干年，如是是新参加这个宏伟事业中的同志，或者是从其他地方过来的领导同志，都可以通过阅读《现代新昆明建设案例集》中的案例，了解许多信息，起到学习借鉴的作用。此外我们强调可读性，也就是说这个东西不能写得“干巴巴”的。要实现这个四个要求，就要求案例的撰写者要有较强的驾驭案例这种文字体裁的能力，也要求组织者要有较强的评鉴指导能力。但由于我们组织的撰写人员大部分都没有案例撰写经验，包括我们的组织者也不是太明白、太清楚，对相关案例的选材提炼、谋篇布局等方面都还有待进一步的提高。因此，今天对在座各位的培训显得尤为重要，这关系到《现代新昆明建设案例集》第一辑的质量和风格。我们要求《现代新昆明建设案例集》第一辑一定要精雕细琢，要做成精品，要为今后《现代新昆明建设案例集》续集的编撰出版树立标杆。这个事情酝酿的时间很早，大家积极性也很高，提供了163篇，但如果按照案例的标准来衡量，大都不符合要求。这说明了案例确实不好搞，因为我们擅长的是写公文类的文体。另外，我们还有很多新闻记者也写了一些很多好的报道，但作为案例，感觉深度又不够；而来自各单位的同志写的又象公文、象总结，又感觉可读性又不够。那么，怎么写好案例呢？今天我们的两位专家会具体讲授。我相信万事开头难，只要我们突破了，上路了，今后就很顺利了。
根据这些情况，下面，我讲两点意见。
一、充分认识《现代新昆明建设案例集》编撰工作的重要意义
今天参加培训会的同志，有的是从案例征集工作一启动就参与其中的组织者，但大部分是“中途上车”参与案例写作的同志，还有少部分是上周刚刚接到通知才加入这支队伍的。由于进入情况的前后不一致，大家对案例征集工作的认识是不一样的，有的甚至还不十分明了这项工作的来龙去脉。那么，我们为什么要开展现代新昆明建设的案例征集编撰工作呢？这项工作有什么意义呢？我想主要是有以下三个方面决定。
（一）开展《现代新昆明建设案例集》编撰工作是记录现代新昆明建设历史发展足迹的需要。
中华民族自古以来就有重视文化传承、记录时代发展足迹的优秀传统。在古代，不仅朝廷有专门的机构、专职的史官负责重大历史事件的记录，在各级地方政府有修纂地方志的职责，而且在民间，文人墨客们也有记载重大历史事件以及民俗风情的习惯。在现代新昆明建设进程中，形成了一批决策精准、措施得当、效果显著的成功案例，涌现出了许多可歌可泣的感人事迹，产生了一大批值得大书特书的经典手笔，留下了许多值得借鉴的经验，当然也有不成功的教训，需要我们去记录，去为后人留下可供推广运用和存史、资政、育人的遗产。需要强调的是：案例写作的一个重要原则就是案例的见证感和真实性，因此，有部分重大的决策性案例需要采访一些重要领导，以及相关亲历者和实践者，了解“幕后”、“台下”的一些故事，揭示决策的形成与实施的奥秘。在座的大部分同志都是现代新昆明建设这项宏伟事业的参与者、亲历者和见证者，我们有责任和义务记录这段历史。我们现在不做，以后再想去做难度就会增大，而且效果也不会太好。所以，大家一定要树立时不我待的紧迫感，切实把案例写作这个重要职责担当起来，使《现代新昆明建设案例集》成为记录现代新昆明建设历史前进足迹的范本，成为展示时代风采的画板。
（二）开展《现代新昆明建设案例集》编撰工作是总结现代新昆明建设过程中成功经验，促进现代新昆明建设又好又快发展的需要。自现代新昆明建设启动以来，市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府关于现代新昆明建设的宏伟战略决策，扎实在提高城市规划的水平和质量、加快昆明主城市交通环境改造、启动呈贡新城建设、全面整治市容环境、积极推进滇池治理工程、大力开展现代新昆明建设的招商引资工作等方方面面狠下功夫。在将近4年的时间里，我们在城市建设、经济发展、关注民生等诸多方面取得了突出的成绩，为昆明市的发展写下了浓墨重彩的一笔。在这些业绩的背后，既有值得总结的好经验、好做法，也有需要吸取的经验教训。
去年6月，我们几个市委领导在一起研究相关工作时，觉得非常有必要组织开展一项工作，来充分挖掘现代新昆明建设过程中的具体做法和典型事件，把现代新昆明建设进程中的经验教训认真进行总结分析。最后我们研究决定利用现在教育学习中最常用的案例形式来编辑出版《现代新昆明案例集》。因为案例具有生动具体、发人深省的特点，它既有鲜活生动的叙述，又有理性、深刻的分析总结。这样，既可以让社会各界和广大市民通过案例了解到现代新昆明建设过程中的一些鲜活的事迹，以及决策过程中不为常人所知的一些故事，看到现代新昆明建设过程中真实的一面；又可以让各级干部从中学习借鉴解决一些复杂问题的思路和办法，具有重要的借鉴作用和参考价值。案例编撰工作的开展，不仅有利于加强政府和社会之间的交流沟通，推动和谐社会的构建，还能够塑造昆明城市形象，促进现代新昆明建设又好又快发展。
（三）开展《现代新昆明建设案例集》编撰工作是进一步提高干部综合素质，为新昆明建设提供人才保障和智力支持的需要。现代新昆明建设启动以来，昆明城市发展和经济社会发生了翻天覆地的变化，在方方面面取得的骄人业绩是有目共睹的。然而，我们也要清醒地认识到，同国内其他城市相比，我们还存在着很大的差距。2006年昆明市实现生产总值1203.14亿元，比上年增长12.3%，连续4年保持两位数增长，但这在全国省会城市中还是排名靠后的。通过认真分析，我们深刻体会到，当今地区和城市间经济的竞争，归根到底是人才的竞争；昆明与其它发达城市经济发展上的差距，其根源在于人才上的差距。人才短缺的问题，已成为制约我市经济社会各项事业发展的瓶颈。因此，切实加强党政人才的培养力度，建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质干部队伍，已成为当前现代新昆明建设中一个先导性、基础性的工程，成为一个必须穿越的突破口，因为任何事情都需要人，特别是优秀人才来干，其中最关键的又是领导干部。而采用案例教学的形式来提升领导干部素质，是一种行之有效的培训方式。同时，由于《现代新昆明建设案例集》的一个突出的特点就是它所有的案例都是立足现代新昆明建设实际的，是来源于我们身边、真实的本土案例。它来源于创新实践，却又高于实践，既是理论指导实践的成果，又是实践中对理论的升华。我们完全有理由相信《现代新昆明建设案例集》将是一本我市干部教育培训中具有较高实用价值的案例教材。
“筚路蓝缕，应念前人创业之艰辛；高瞻远瞩，当思未来宏伟之蓝图”。《现代新昆明建设案例集》编辑出版后，不仅可以作为广大党政干部的培训教材，而且还是学习的范本，案头的工具书，先进工作经验的传播器。各级领导干部在工作中如果有什么疑问，有什么难点，都可以学习借鉴《现代新昆明建设案例集》中的经验、做法，从中获得启迪和灵感。因此，《现代新昆明案例集》的编辑出版，对于组织开展大规模的干部教育培训工作，为新昆明建设提供人才保障和智力支持，推动现代新昆明建设事业的发展具有重要的意义。
二、以高度的责任感和奉献精神，扎实做好案例编撰工作
我曾经在编委员会第三次主任会议上说过，要做好《现代新昆明建设案例集》编撰工作一定要有责任感和奉献精神才能干好，否则就很难干成功。我想要做好这件事：
一是要认真学习好案例编撰知识，努力提高案例编撰能力。学习的目的关键在于运用。大家学习中要深入思考，努力培养自己案例编写的“结合能力”；要善于挖掘、发现典型事件背后的细节和故事，找准角度，深入思考，富于联想、勤于雕琢，通过努力，把现代新昆明建设事业中方方面面的“富矿”变成案例教学的“金矿”。要通过对案例的整理、归纳、概括和比较研究，形成对现代新昆明建设系统化的实践总结和理论认识。要带着问题学，要用所学的理论去解决案例工作中的难题、指导具体操作实践，争取自己编写的案例能够进入《现代新昆明建设案例集》。如果第一辑进不了的，就争取进第二辑、第三辑……同时，要注意改进学习方式，潜心学习、互动交流。这次培训交流会我们采取集中培训、集中交流相结合的方式开展，这样既为大家创造了潜心学习的条件，又搭建了师生之间、学员之间互动交流的平台，还有利于帮助大家开拓思路和眼界。同志们要通过专家的讲课和案例的分析交流，找准存在问题，把握着力点，努力克服机关公文和新闻报道中一些和案例要求不吻合的地方，以具体的典型事例和先进做法为依托，通过清新的文笔、生动的描述、独到的视野、深刻的剖析，努力使案例编写达到可读性、史料性、借鉴性和指导性的“四性”统一。
二是要坚持勇于创新、大胆探索，开创性的做好案例编撰工作。《现代新昆明建设案例集》中的案例，既不是纯粹的教学案例，还不同于商业案例，更不是机关公文中的总结、报告，也不是单纯的公共行政管理案例。同时，由于案例编撰工作意义重大、使命光荣，是一项全新的工作，时间紧、任务重，没有可供借鉴的经验。这就需要我们一方面要积极学习，准确把握案例编写的基本要求和有关技能，另一方面要集众人之智，合众人之力，不拘一格地在工作方法上、写作形式上勇于创新、大胆探索，开创性的做好案例编撰工作，切实把《现代新昆明建设案例集》做出成果，做成精品，使之成为一本立足实际，培养党政人才的实用的教科书，成为一个塑造现代新昆明城市形象的宣传品牌。
三是要牢固树立责任意识，进一步加强组织领导工作。案例编撰工作启动时，我们组建了《现代新昆明建设案例集》编辑工作委员会，负责整个案例的总体领导工作。并在工作委员会下设立了总案例组、经济建设组、社会发展组、文教卫生组、精神文明和文化产业组、党的建设组、社会征集组、案例编辑组等8个小组，明确了每个小组的负责人和联络员，负责每个小组的案例征集、编辑工作。今年3月，为了进一步加强工作力量，我们又从相关单位抽调人员，组成了《现代新昆明建设案例集》编辑工作委员会联络处暨编辑工作小组。联络处设在市委组织部人才工作处（昆明人才协会秘书处），他们将在编委会的领导下，开展案例编撰的统筹协调和编辑出版的衔接工作。这样一来，案例编写工作相对来说是机构健全，组织完善了。在下一步的工作中，各小组的负责人、联络员和联络处的同志们，要以高度的责任意识和奉献意识，严格按照编委会的工作要求，落实责任、精心组织、扎实推进，督促、指导各有关单位和相关案例作者，严格按照编委会确定的时间计划，保质保量的完成案例编撰任务，力争在今年国庆前完成第一辑的编辑出版。
我的动员讲话就讲到这里，谢谢大家。